いつも大変お世話になっております。
武蔵野市議会議員の小林まさよしです。
令和6年度決算の歳入や歳出の状況などについて、定点観測として確認したことをお知らせします。
何回かに分けてお知らせすることになると思いますが、今回は、【歳入の状況】についてまとめましたのでお知らせします。
ポイントは以下の通りです
１．過去最高の歳入額907億円、前年対比+113億円
２．歳入増加の主な要因は、①市税収入増、②基金取崩、③市債発行増
３．問題意識～建設費高騰による財政負担増加
４．市民一人当たり市税は31.0万円と前年より上昇。三鷹市対比では＋9.1万円
５．その他の特長：ふるさと応援寄附が6.2億円に
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【歳入の状況】
＜歳入の状況～過去最高額＞
１．歳入額はこれまで右肩上がりに増加し続けてきましたが、令和５年度対比では113億円と大幅増。歳入額総額は過去最高の907億円となりました。
＜前年度との変動要因＞
２．歳入が増加した要因を確認すると、主なものとして以下が挙げられます。
①市税収入の増加（+12.3億円）
②基金取崩に伴う繰入金の増加（＋36.5億円）
③学校建設のために発行された市債の増加（+30億円）
＜注意事項・問題点～公共施設等建設のための基金取崩や市債発行が増加＞
３-1．市税収入が増加しているのも事実ですが、注意すべきは、歳入増加といっても、これまで蓄えてきた基金を取崩したり、いわゆる借金である市債が増加したことから収入（歳入）として認識したという影響が大きいということです。
具体的には、建設費高騰のさなか、学校等公共施設建設のために多額の税金が投入されることになり、その財源として基金取崩の増加や市債発行が増加したことによります。これまで、このような多額の基金の取り崩しや市債の増加はありませんでした。
３-2．建設費高騰の影響としては、これまでの実績や市の報告から、建設費高騰によって令和4年3月に公表された第2期公共施設等総合管理計画対比で少なくとも1.5倍以上になると推察されます。当時の計画では公共施設等の再整備費用に30年間で3000億円と見込んでいたので、このままではこの先30年間で少なくとも4500億円以上の税金が必要になると考えられます。この30年間で1500億円以上の財政負担が増えるということは大きな問題です。
現在の建設費高騰が市の財政に与える影響大きく、平時ではなく『有事の事態』と捉えて対応するべきだと考えます。
（最近の市の報告では、平米単価の変化は1.5倍にとどまらず、例えば、保健センターのように㎡単価が2倍近くなっているものが散見されます。1500億円で済まない可能性も十分あります。）
3-3．問題意識には、『有事の事態』といえるこの財政負担の増加について、どこまで市民の皆様が知っているのかということがあります。
今後財政負担が増加する公共施設等の建設計画については、重要性を考えると、市と議会だけではなく、自治基本条例に従って、市と議会と市民の間で、情報共有、市民参加、協働での検討・協議が必要であると考えます。
現時点では、今後の財政負担の増加の可能性について多くの市民の方が知らないと思います。
どの施設が本当に必要なのか、また、状況によっては、各市施設の建設計画を見直すことが必要なのかなどについて全市的に検討・協議することが求められると考えます。
＊建設費高騰の影響を受けて、中野サンプラザ、小金井市新市庁舎、松戸市庁舎など、建設計画を白紙とする公共施設は少なくありません。
なお、以下表は、建設・改築等に多額の費用を必要とする主な公共施設ですが、保健センター（増築部分）や武蔵野公会堂（改修）についてみると㎡単価が100万円を超えています。
これらについては、将来を見据えて、また、財政的な観点を踏まえて、特に検討・協議する必要がある施設だと考えます。
《ご参考：多額の建設・改修費用を必要とする主な公共施設の情報（一部推計値）》
| 施設 | 工事内容 | 総額 | 延床面積 | ㎡単価 |
| ５小 | 改築 | 71.8億円 | 10,350㎡ | 69.3万円 |
| ５小直近見通し（*） | 改築 | 81億円 | 10,350㎡ | 78.2万円 |
| 井の頭小 | 改築 | 73.1億円 | 10,550㎡ | 69.2万円 |
| 保健センター | 増築・改修 | 63.8億円 | 7,940㎡ | ー |
| （うち増築部分） | （増築） | （35億円） | （3,455㎡） | （101.5万円） |
| 武蔵野公会堂 | 改修 | 31.5億円 | 2,570㎡ | 123万円 |
| 総合体育館 | 改修 | 58.7億円 | 14,660㎡ | 40万円 |
(*)9月補正予算では建設費高騰により10億円程度の建設費が増加するとされており、その増加を織り込んだ直近の見通し（推測値）です。
＜市民一人当たり市税～財政力豊かな武蔵野市＞
4-1．武蔵野市の市民一人当たり市税は31.0万円と前年よりも上昇しました。三鷹市の21.9万円よりも9.1万円も大きく、担税力のある市民の皆様に支えられている財政力豊かな自治体であることが確認されます。なお、市民一人当たり市税においおて、三鷹市との差（下記図表の赤線部分）は拡大しています。
4-2．この9.1万円という差は、武蔵野市の人口が14.8万人であることから、1年あたり三鷹市よりも135億円（9.1万円×14.8万人）も多くの税収を得ていると計算されます。
4-3．後日、歳出の方で確認したいと思いますが、武蔵野市の問題は財政的に豊かであるがゆえに、歳出も大きくなっており、高コスト化が進んでいることです。
武蔵野市には行財政改革を推進して、未来を見据えた行財政運営が必要です。
＜その他：寄附金～ふるさと応援寄附が大幅増加＞
５．その他で特徴的なのは、寄附金が7.2億円（令和5年度は4360万円）となり、前年対比で6.8億円増加したこととなりました。これはふるさと応援寄附が6.2億円（令和5年度は3405万円）になったことが影響しています。
ふるさと応援寄附が増加したのは、武蔵野市に本社を置いているバルミューダという家電メーカーの商品を返礼品として用意していることが大きく寄与しています。
なお、減収要因となったふるさと納税による税額控除の影響は16億円となり、前年度対比で1.5億円増加しました。
以上
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まだ暑い日が続いております。体調崩さぬようにご自愛ください。
乱筆乱文をご容赦願います。
引き続き、よろしくお願いします。
武蔵野市議会議員
小林まさよし
